На федеральном уровне поддержали идею восстановить специализированные учреждения для содержания нетрезвых граждан.

117 лет назад открылся первый в России вытрезвитель под названием «приют для опьяневших». Заведение появилось в Туле по инициативе местного врача Федора Сергеевича Архангельского для тех, кто будет найден на улице в «бесчувственном виде» и нуждаться в медицинской помощи.

Уже через несколько лет этот опыт был повторен практически в каждом губернском городе. В Советском Союзе первый вытрезвитель открыли 14 ноября 1931 года, и входил он уже в структуру полномочий милиции. Практика, успешно пережившая десятки лет, была полностью прекращена в 2011 году, когда закрыли последние специализированные учреждения, а работа с нетрезвыми гражданами была возложена на полицию и врачей.

Информационное агентство «ТАСС» приводит данные правоохранительных органов, согласно которым закрытие вытрезвителей привело к ухудшению общей криминогенной ситуации. В стране значительно выросло число преступлений, совершенных лицами в состоянии опьянения, к тому же участились случаи, когда нетрезвые граждане сами становились жертвами преступников.

Отмена вытрезвителей осложнила жизнь и медикам, которые начали чаще сталкиваться с агрессией нетрезвых пациентов.

— Такие ситуации возникают сплошь и рядом, — прокомментировал главный врач Городской больницы г. Асбеста Игорь БРАГИН. — И я за то, чтобы такая практика была возобновлена. Положительно отношусь к инициативе возрождения вытрезвителей.

Заместитель главного врача Станции скорой медицинской помощи Михаил ЖЕЛЕЗНОВ отметил, что поддерживает инициативу возвращения спецучреждений, поскольку это помогло бы разгрузить врачей и улучшить качество оказания экстренной помощи.

— У нас огромное количество вызовов к людям с алкогольным опьянением, абстинентным синдромом, и по данным направлениям идет рост, — пояснил он. — Для нашей службы это, по сути, непрофильные вызовы, которые отвлекают от основной работы, приводят к тому, что машины приходится снимать с линии. «Скорую помощь» вызывают и тогда, когда пьяные граждане лежат на улице. У них может не быть проблем со здоровьем, но мы все равно везем их в приемное отделение, а в это время, возможно, где-то ребенку требуется срочная помощь.

Соответствующая законодательная инициатива была внесена членами обеих палат федерального парламента в мае текущего года. Согласно документу, полиция получит полномочия доставлять «в специализированные учреждения граждан, находящихся в общественных местах в состоянии алкогольного, наркотического и иного токсического опьянения и утративших способность самостоятельно передвигаться или ориентироваться в окружающей обстановке, а также находящихся в состоянии опьянения в жилище и угрожающих причинением вреда жизни и здоровью граждан, нанесением ущерба имуществу». По действующему законодательству сотрудники полиции имеют право доставлять пьяных граждан исключительно в медицинские организации, поэтому даже в тех регионах, где вытрезвители существуют, у полицейских нет полномочий доставлять граждан в эти учреждения.

22 октября на официальном сайте Государственной Думы появилось сообщение о том, что профильный комитет поддержал законопроект о вытрезвителях.

— Комитет по федеративному устройству единогласно поддержал наш законопроект, наделяющий регионы и муниципалитеты правом создавать вытрезвители, — сообщил один из авторов инициативы, заместитель Председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр ХИНШТЕЙН.

Он отметил, что по факту в ряде субъектов уже существуют медицинские вытрезвители, но процесс их организации по инициативе региональных и муниципальных властей находится вне рамок законодательства. Поправки призваны исправить эту ошибку. Законопроект также предусматривает возможность создавать такие учреждения в рамках государственно-частного партнерства.

5 ноября текущего года законопроект прошел первое чтение в Государственной Думе. Депутаты также одобрили изменения в закон «О полиции», разрешающий правоохранителям доставлять нетрезвых граждан не только в медицинские, но и в специальные социальные учреждения.

Т. МЕЛЬНИКОВА.

«АР» от 14 ноября 2019 года.