30 июля состоялось внеочередное заседание Думы Асбестовского городского округа. После недавних судебных разбирательств был избран новый председатель. На этот раз депутаты потратили целый час, чтобы исполнить все нормы законодательства и требования Устава и Регламента Думы.

Напомним, после решения суда в должности исполняющей обязанности председателя Думы Асбестовского городского округа была восстановлена Ольга Щапова. Именно она объявила о созыве очередного заседания Думы 30 июля 2020 года и составила проект его повестки.

Однако накануне, 29 июля, после обращения группы депутатов, преимущественно коммунистов, перенесла заседание на более поздний срок - сентябрь текущего года, аргументируя свое решение исполнением губернаторского указа о борьбе с коронавирусом.

- Вчера было издано постановление о переносе заседания на 24 сентября. Однако глава Асбестовского городского округа воспользовалась своим правом требовать созыва внеочередного заседания Думы, - объясняет начальник юридического отдела администрации Асбестовского городского округа Андрей БУБНОВ, - в связи с тем, что должны быть рассмотрены безотлагательные вопросы: о внесении изменений в Устав города, исполнении бюджета за 2019 год и первое полугодие 2020 года, о согласовании полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности Асбестовского городского округа.

- Регламентом Думы Асбестовского городского округа предусмотрено, что внеочередные заседания могут проводиться по инициативе председателя представительного органа или группы депутатов - не менее, чем одна треть от установленного числа депутатов, а также по предложению главы городского округа. Мое предложение было направлено в адрес исполняющей обязанности председателя Думы 29 июля о проведении внеочередного заседания 30 июля 2020 года. Дата определялась, исходя из назначенной ранее даты проведения очередного заседания. Исполняющая обязанности председателя Думы отказала в проведении внеочередного заседания без указания иной даты его проведения и согласования с инициаторами. Тем не менее депутатское большинство все же откликнулось на мое предложение и решило провести заседание в этот день. Решение они приняли самостоятельно, без моего вмешательства, - уже после заседания для областных СМИ прокомментировала глава Асбестовского городского округа Наталья ТИХОНОВА.

- На сегодняшний день у нас - 19 действующих депутатов: Андрей Самарин и Антонина Зонова лишены мандатов. Поэтому необходимый кворум для работы представительного органа - 13 человек, именно столько присутствовало на заседании, - говорит Сергей ЛАРИОНОВ, который в ходе заседания вновь был избран председателем Думы Асбестовского городского округа. - В Думу пришел до девяти часов утра. Исполняющая обязанности председателя Думы Ольга Щапова здесь была. Я ей предложил остаться, работать. Но она отказалась.

Собравшиеся на заседание депутаты в своей работе руководствовались положениями Устава Асбестовского городского округа и Регламентом Думы. Хотя, по мнению Сергея Ларионова, ситуация, которая сложилась в представительном органе, начиная с 2017 года, никаким Уставом или нормативным актом не может быть предусмотрена.

- Поэтому мы максимально корректно и точно проговаривали всевозможные варианты. Есть вероятность, что все наши сегодняшние решения опять будут оспаривать, - признает Сергей Валентинович. - Но группа депутатов, которая составляет большинство, считает, что город должен работать. И две ветви власти - исполнительная и представительная – должны выполнять свои функции. То, что это кому-то по каким-то причинам не нравится, и люди хотят заблокировать деятельность власти - это неправильно. Сегодня мы сделали все, чтобы Дума продолжала планомерно выполнять свои функции, а не заниматься политическими играми.

Открыл заседание Думы старший из депутатов - Геннадий Гофман. И поскольку исполняющая обязанности председателя Думы Ольга Щапова отказалась вести заседание (что, кстати, было протокольно зафиксировано), за нее эту функцию исполнил один из председателей постоянных депутатских комиссий – Михаил Железнов. С учетом претензий к исполняющей обязанности решено было выбрать нового председателя. На этот пост претендовали два депутата - Елена Таниди и Сергей Ларионов. Открытым голосованием большинство народных избранников поддержало Сергея Ларионова.

После решения организационных вопросов заседание Думы продолжилось в конструктивном ключе. В течение часа депутаты оперативно рассмотрели все вопросы повестки дня.

КОММЕНТАРИЙ

Михаил ЗУБАРЕВ, депутат Законодательного Собрания Свердловской области:

- Думаю, что деятельность седьмого созыва Думы Асбестовского городского округа будет изучаться студентами на курсах по муниципальному праву - это достаточно хрестоматийный созыв, где есть чему поучиться.

Обсуждать вопросы кворума не буду - оставлю это на откуп правоведам. Какими бы ни были разногласия, представительный орган должен работать. Все то, что происходит внутри, не должно мешать тем, кто находится за пределами здания: асбестовцы не должны чувствовать неудобства из-за того, что в Думе есть различные мнения по тому или иному вопросу.

Позиция органа государственной власти Свердловской области - Дума должна работать, у нее должен быть руководитель. Сегодня депутаты избрали нового председателя. Мнения были разные, решение - не единогласное, но оно принято. Желаю Думе продуктивной работы. А тех депутатов, которые отсутствовали на заседании, прошу вернуться к своей работе: избиратели ждут результатов вашей деятельности.

Елена Лобова.

«АР» от 6 августа 2020 года.